地方展开新一轮楼市救市 能真正复苏不超20城?

　　经济下行压力仍不小的情况下，作为国民经济的重要支柱产业，楼市的的回暖对经济稳增长仍有十分重要的作用。7月13日，浙江省新一轮稳定房地产市场政策正式出炉。近期以来，各地开始了一轮楼市政策刺激，这对市场来说再次释放了一波利好。

　　浙江调控楼市背后

　　在日前，浙江省人民政府办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，通知指出要充分认识促进房地产市场平稳健康发展的重要性；合理安排住房及用地供应；支持鼓励居民住房消费等六方面内容。

　　在其中，在工作目标和要求中，《通知》提出，要落实2015年度商品房销售目标任务。

　　特别是商品房库存压力较大，销售企稳回升不明显的城市，要研究出台有针对性的政策措施。

　　另外，在合理安排住房及土地供应等内容中，《通知》要求，对于在售商品住宅库存过大，消化周期超过两年的市、县(市、区)，或在售、在建待售商品住宅，和已出让待建商品住宅用地过多，累计消化周期超过3年的市、县(市、区)，暂停商品住宅用地供应。

　　分析师张大伟分析，尽管今年以来浙江楼市销售数据有所回暖，但影响宏观经济的房地产投资等主要指标仍处于弱势，尤其是浙江的房地产开发投资占固定资产投资的比重一直比较高，因此出台救市新政对经济稳增长十分重要。

　　数据显示，1~5月，浙江省房地产开发投资2679亿元，比上年同期增长8.3%，增幅比今年1~4月回落1.6个百分点。其中，新开工面积2275万平方米，下降33.9%。

　　通知指出，房地产是国民经济的重要组成部分，促进房地产市场平稳健康发展，是落实中央稳增长、促改革、调结构的重要举措，是加快推进新型城市化、建设"两美"浙江的重要内容，在稳定投资、促进消费、改善民生等方面发挥着重要作用。

　　有多少城市房价会逆袭？

　　6月25日，西安市《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见，就优化住房供应结构、合理安排住房用地供应规模、加快推进征迁项目货币化安置、调整普通住房认定标准、加大住房商业性贷款支持、充分发挥住房公积金作用、做好非本市户籍常住居民的住房服务、营造良好产业发展环境等九个方面的内容提出了具体措施和安排。

　　6月24日，北京也发布了简化规范外籍购房的通知。

　　张大伟说，继去年末开启降息周期之后，2015年上半年又经历了三次降息、两次降准，随着6月末"双降"齐现，流动性进一步释放，再加上地方密集救市，这些都将助推下半年楼市尤其是一二线城市楼市的持续稳步回升。

　　某智库近期对全国50家机构进行抽样调查，以期对三季度中国房地产市场与政策走势做出预测。报告显示，50家机构对三季度楼市总体持看涨和乐观态度。其中有七成的机构认为未来3个月内，房地产市场成交量将继续上升。

　　不过，密集的救市新政之下，楼市的成交虽有回暖，但不同区域之间的分化却进一步加剧。河南省统计局日前公布的一份该省房地产新政实施效果调查报告显示，房地产新政对小城市尤其是县域地区的影响力有限。

　　该报告调查涉及省会郑州市区、其他省辖市市区、县域共三类地区的房地产市场。

　　调查期间河南省社情民意调查中心在新建住宅项目售楼部、房产中介门店、商务写字楼、外来人口集聚的城中村等地，对868名潜在购房者和210名房地产一线从业人员进行了面对面访问

　　通过对潜在购房者购房意愿调查结果显示，郑州市区潜在购房者中表示"购房意愿显著增强"和"购房意愿有所增强"的比例合计超过六成，而县域地区潜在购房者购房意愿增强的比例为23.9%，远低于郑州市区和其他省辖市市区。

　　对县域潜在购房者调查中，在县城务工的农民反映自己在购房过程中有几大困难：一是没有缴存住房公积金，无法享受到政策利好；二是商业贷款门槛高，由于无法提供收入证明等资料，取得商业贷款难度大；三是商品房相比自建房花费多，购房款筹集不易。

　　对房地产一线从业人员调查结果显示，对郑州市区下半年房地产市场表示"非常乐观"和"比较乐观"的比例之和超过七成，达到75.3%，其他省辖市市区这一比例为50.0%，县域地区的比例仅为23.1%。

　　同时，认为县域地区房地产市场下半年"不太乐观"和"不乐观"的比例合计达到23.1%，说明受访者认为县域市场的下半年走势不明朗。

　　这也正是很多中小城市目前的楼市局面。尽管救市的力度不断加大，但由于需求有限，当地楼市表现没有太多起色。"330新政后来咨询的人有稍微多一些，但成交也没什么太大变化。"江西南部某县城一家开发商人士告诉记者。

　　在本轮楼市回暖中，不同区域、不同城市的分化十分明显。某智库研究总监分析，对中小城市来说，市民的住房压力相对较小，人口还在流向一二线城市，无论是改善型需求还是刚性需求都很有限，因此新政对当地楼市的提振幅度也很小。

　　张大伟则认为，由于在经济发展、公共资源、产业布局、人口流入等方面的不均衡，一二线城市和三四线城市的房地产市场已经出现了截然不同的走势，这一轮市场真正能复苏、比较有前景的城市最多不超过20个，其他城市出现突然上涨的可能性不大。