俄罗斯出兵克里米亚 乌克兰局势存四大悬疑

　　 索契冬奥会结束后，俄罗斯一改此前的克制态度，对乌克兰局势表态变得明显强硬，不断通过各种方式表明其立场并形成威慑。俄罗斯议会上院1日同意总统普京关于在乌克兰领土动用军事力量的提议，引发国际社会严重关切。俄罗斯将如何行动？克里米亚为何成为乌克兰危机一个新的爆发点？战火会否点燃？美欧会如何反制俄罗斯？这些问题值得密切关注。

　　 悬疑

　　 1 俄为何要出台出兵决议？

　　 克里米亚位于乌克兰南部的克里米亚半岛，是乌境内唯一一个自治共和国。克里米亚半岛居住了大量俄罗斯族人和持俄罗斯护照的人。根据俄罗斯防务法律规定，允许俄采取海外军事行动，以保护俄罗斯公民安全。

　　 俄质疑乌政权机关合法性。亚努科维奇失势后，乌克兰发生政权更迭，乌议会闪电般地通过一系列决议。俄方称，乌克兰发生"暴力夺权"，议会是"在枪口和暴力作用下通过决议的"，亚努科维奇仍然暂时是乌克兰唯一合法领导人。

　　 俄指责西方干预乌内政。在乌克兰局势变幻过程中，俄方对欧盟和美国在背后推波助澜表示强烈不满。俄外长拉夫罗夫称，欧盟向基辅派出"不请自来"的使团，并将一些倡议和建议强加给乌克兰当局。俄罗斯不干预乌克兰国内局势，并希望西方国家也遵守这一原则。

　　 俄要保护在乌克兰的俄罗斯公民安全。乌克兰局势剧变后，东南部亲俄的克里米亚自治共和国一些民众举行示威，要求克里米亚并入俄罗斯。俄联邦委员会主席马特维延科1日对俄媒体表示，俄方不排除向乌克兰克里米亚半岛派遣"有限兵力"的可能性，以保护黑海舰队和生活在克里米亚的俄罗斯公民安全。

　　 俄忧虑乌兴起反俄浪潮。乌克兰各地发生拆除几十座列宁雕像事件，俄方表示气愤，要求乌方制止这种"无法无天行为"。此外，乌取消俄语的地区官方语言地位，俄方表示这是"一个严重错误"。

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　　 2 克里米亚为何成为爆发点？

　　 数百年来，克里米亚与俄罗斯牵连不断。

　　 克里米亚半岛濒临黑海和亚速海，面积约2.6万平方公里，人口约250万，其中俄罗斯族占近六成，还有一些乌克兰族和鞑靼人。公元1443年后，这里建有克里木汗国，1783年被沙俄吞并。

　　 1853年，又称东方战争的克里米亚战争爆发。为争夺巴尔干半岛与黑海控制权，英国、法国、普鲁士、奥斯曼帝国等联手抗击俄国，在克里米亚半岛进行决战。最终，塞瓦斯托波尔陷落标志着俄国战败。1918年十月革命胜利后，苏联红军夺取克里米亚。

　　 1954年5月，为纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年，苏联领导人赫鲁晓夫签署命令，把当时的克里米亚州作为"恒久友谊的象征"，从俄罗斯划入乌克兰。

　　 克里米亚主要港口之一的塞瓦斯托波尔是一个深水不冻港，也是俄黑海舰队的主要基地。苏联解体后，根据乌俄两国1997年5月签署的协议，俄黑海舰队在乌驻扎期限到2017年为止。2010年4月，两国同意把俄黑海舰队在乌境内驻扎期限延长至2042年，到期后双方还可决定是否再延长5年。

　　 分析人士认为，正是由于历史上与俄罗斯难以分割的渊源，克里米亚一直有较强的亲俄倾向，而此次乌克兰危机导致亲西方势力上台后，对于新掌权者极度的不信任感和对自身未来命运的担忧立即触发了克里米亚亲俄势力的强烈反弹，使当地局势骤然紧张。

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　　 3 俄下一步会如何行动？

　　 分析人士认为，虽然俄罗斯眼下在很大程度上掌握着左右克里米亚局势的主动权，但也承受着多方面的压力。

　　 俄罗斯独联体国家研究所所长康斯坦丁·扎图林认为，俄罗斯不会允许对克里米亚俄罗斯族居民的迫害。俄《观点报》评论员阿科波夫说，如果俄黑海舰队所在军港发生流血事件，那么无论基于外交或者内政利益俄罗斯都不会袖手旁观。

　　 如果俄方不采取行动，则那些"揭竿而起"的亲俄势力恐难逃被乌政府打压的命运。这样的结果不符合俄方关于"将坚决保卫克里米亚的俄罗斯同胞权利"的表态，也将让俄政府在国内面临舆论压力。

　　 同时，有了这一事件为由头，新上台的乌克兰亲西方政治力量将有更多理由和动力将俄罗斯势力彻底排挤出克里米亚半岛，俄乌关系同样难言乐观。

　　 但如果俄方在克里米亚公开采取干预行动，则很可能点燃俄乌战火，并将导致俄与美欧关系进一步恶化。虽然很难想象西方会为此采取军事反制措施，但外交和经济上的反制与制裁恐怕难以避免。对此，奥巴马已经表明了态度。

　　 而且，这将有悖于俄罗斯做出的尊重乌领土与主权完整的承诺，于俄国际形象不利。

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　　 4 美欧将如何反制俄罗斯？

　　 尽管美国以及欧洲主要国家领导人警告"代价"和"后果"，俄罗斯联邦委员会即议会上院1日依旧通过普京关于在乌克兰动用军事力量的提议。美国国务卿约翰·克里指认这一举动威胁地区和平与安全，将给美俄关系造成"深远"损害。只是，一些西方媒体和分析师认为，美欧能就此反制俄方的选项有限。

　　 奥巴马的国家安全团队当天紧急开会讨论应对乌克兰局势的政策选项。就媒体关于一些美国驻欧洲部队进入警戒状态的报道，一名美国国防部官员告诉路透社记者，美军战备态势没有变化，美方眼下专注于外交途径。

　　 乌克兰尚未取得北大西洋公约组织的完全成员资格，美国及其欧洲北约盟友没有义务协防。由于俄罗斯是联合国安全理事会常任理事国，有否决权，美欧要想推动安理会通过针对俄罗斯有法律约束力的决议，也不可能。

　　 美国共和党籍老牌国会参议员约翰·麦凯恩批评奥巴马，说"美国在世界面前显现软弱的事实鼓励了"普京。

　　 普京的举动肯定会加剧他与奥巴马本已麻烦不断的紧张关系，给试图避免与俄罗斯重回"冷战"的奥巴马出了一道难题。只是，如果美国要还击，就不得不顾忌在伊朗核问题、叙利亚和阿富汗问题等重要事务上与俄方必不可少的合作。

　　 至于经济制裁，刚刚卸任的原美国驻俄大使迈克尔·麦克福尔认为，现在考虑为时尚早，需要细致观察俄罗斯在乌克兰克里米亚自治共和国的行动后再选择时机。

　　 欧洲国家官员也没有提出阻止或惩罚俄罗斯的具体措施。路透社说，欧盟忙于处理内部问题，似乎既不愿意完全拥抱身陷困境的乌克兰，也不愿意承受与最大贸易伙伴之一俄罗斯对抗的经济风险。