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国内首部《PPP项目全生命周期法律服务要点解析》专著出版发行

来源:作者:编辑: admin时间:2019-03-12 17:22

近日,国内首部以"如何为PPP项目提供全流程法律服务"为主题的实务操作书籍《PPP与法律咨询--PPP项目全生命周期法律咨询服务要点解析》由知识产权出版社正式出版发行。

 

据本书作者、财政部PPP专家库法律专家、江苏义行律师事务所主任朱静介绍,自从2014年中央大力推广PPP模式后,PPP项目在中国迅猛发展。PPP模式的应用对缓解政府财政压力,平滑财政支出化解部分政府存量债务,提高公共服务水平和效率,促进行政体制、财政体制和投融资体制改革等方面,起到了较大作用。但由于缺少PPP相关立法和有效监管,一些地方政府对PPP模式认识和精神贯彻还不到位,甚至把PPP模式简单化作为政府的一种投融资手段,依然存在明股实债、政府变相兜底,重建设轻运营等问题,为政府埋下了隐性债务危机和风险,更为PPP项目带来了较大的法律风险。

 

她以预算法、合同法、公司法、政府采购法、招投标法实施细则等法律以及国务院办公厅、财政部、国家发改委等出台的部门规章为依据和基础,结合自己参与的百余起PPP项目法律服务的实战经验,以PPP项目全生命周期的主线,从律师PPP法律服务的内涵、意义条件、职责、要求等方面展开。通过对PPP项目全生命周期法律风险的归纳总结和解析,总结出 PPP项目全流程各阶段律师服务的要点,以及在审核、编制各类法律文件文书、服务PPP项目公司时应注意和掌握的风险点及关键点。

本书还专门设置了"财政视角下的PPP法律服务"章节。依托作者在财政系统多年从事财政投融资项目法务、PPP项目法务、行政立法、行政复议及诉讼等丰富的工作经验,从财政体制改革方面,分析PPP项目的法律服务需求;从财政管理角度,提出律师服务PPP项目应具备的素质和条件;从财政监管的角度,对PPP法律服务的要点进行梳理和解析。通过了解掌握财政部门对律师服务PPP项目的需求和要求,以进一步增强律师服务PPP项目的针对性和有效性。

相信本书以"法律+财政以及理论+实战"的实操内容,对读者全面了解掌握PPP项目的法律服务需求点及风险点和关键点,快速提升PPP法律服务的执业技能等方面有着极大的帮助,也使得本书被堪称律师PPP法律服务的"操作指引"或"工具书"。

 

 

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