国考报名22年增长三百余倍 “弃考”现象逐年凸显

资料图：2014年11月30日，2015年度国考拉开“战幕”，结束上午考试的考生走出北京市一处门口铺满落叶的考场。中新社发 刘关关 摄

　　本网北京10月27日电(记者 阚枫)经官方正式确认，2016年度国考报名最终有139.46万人通过资格审查，报名总数与竞争程度再度呈“双下降”趋势。不过，近年来，国考报名人数多存“虚高”现象，报名之后的“弃考族”规模不断增加，本次国考开考后，“招”与“考”的竞争比例或将继续下降。

　　国考报名总数、竞争程度连续“双下降”

　　根据国家公务员局的消息，10月26日18时，2016年度中央机关及其直属机构公务员招考网上报名和资格审查工作结束，共有199.8万人次网上报名，139.46万人通过了用人单位的资格审查，较去年的140.9万人减少了1.44万，同比减少了1%。

　　本次国考招录，一共提供15659个职位，计划招录27817人。职位数和计划招录人数，分别比去年增加了16%和25%，均创历史新高。

　　虽然，招录规模大幅增长，但是，招录人数的增加并没有抬高近年来的“国考热”，相反，国考报名已连续两年出现报考人数与竞争程度“双下降”的现象，

　　2015年度国考报名，共有140.9万人通过资格审查，比上一年度少11.5万人，平均竞争比大约为63∶1，也低于上一年度的77∶1；2016年度国考报名，报名总数降到了139.46万人，平均竞争比则降到50∶1。

　　此外，单就“最热岗位”的竞争来看，2013年度国考报名的最热岗位接近“万里挑一”，2014年度国考报名最热岗位接近“七千选一”，2015年度国考报名最热岗位的竞争比为2625:1，本次国考报名的最热岗位竞争比为2847:1，可见，近年来，国考热门岗位的竞争程度也呈下降趋势。

　　对于本次国考报名，国家公务员局考试录用司副司长彭忠宝在接受媒体采访时表示，“考生报名目前更趋理性。”他表示，一方面，近几年来社会媒体对公务员职业的报道、分析增多，考生对公务员职业的了解进一步深入；另一方面，招录机关对招考职位的描述更加具体，资格条件设置更详细，有些职位明确描述了工作性质、工作环境、工作地点、户籍政策等。这些都减少了考生跟风报名、盲目报考的情况。

资料图：2014年11月30日，2015年国家公务员考试拉开帷幕，在安徽中药医科大学考点，考生们从容迈进考场。中新社发 韩苏原 摄

　　国考报名人数存虚高 去年50万人报名后弃考

　　每年国考，报名在岗位分布上的“冷热”不均都会成为舆论关注点。

　　本次国考报名仍存在一定数量职位报考人数较少或无人报考的情况。按照国家公务员局的消息，本次国考报名有131个职位139个计划无人报考或无人通过资格审查，这些职位主要分布在基层一线执法岗位和气象、地质等专业性较强、社会人才存量较少的职位。

　　按照往年惯例，国考报名人数多存“虚高”现象，因为报名资格审查通过之后，有些考生仍会选择放弃参加考试，近年来的国考中，考生弃考现象正呈逐年增加的趋势。

　　根据华图教育统计，2012年度国考，133万人报名，最终37万人弃考；2013年度国考，150万人报名，只有111.7万人参加考试，弃考人数逾38万人；2014年度国考，报名人数达152万人，实际参考人数为111.9万人，弃考人数逾40万人；而2015年度国考，共有近141万人通过招录机关资格审查，但只有近90万人实际参加考试，弃考人数高达50余万人。

　　由于弃考因素，可以预见，本次国考的实际竞争比或将低于50:1。

　　招录人数增加，报名人数减少，竞争比例下降，加之弃考现象，由于多重“利好”因素叠加，舆论中已经有媒体用“最好国考年”来形容本次国考的竞争程度。

　　但也有专家认为，近年来，国考在报名和资格审查阶段就设置了较严格的准入门槛，压缩了国考报名中的虚高水份，报名数据并不能判断实际的考题难度和竞争程度下降。

　　有分析称，虽然从数据上看，竞争对手的人数少了，但是，越来越多的参加考试的考生都是有真实报考意愿的人，大家都希望抓住机会努力备考，从这个角度看，考场里的实际的竞争程度并没下降，甚至更高了。

近五年国考报名人数与平均竞争比例。数据由华图教育提供

　　国考报名人数22年增长316倍

　　近年来，关于公务员“离职潮”的话题曾引发社会热议，今年的国考招录较上年度大幅扩招了25%，国考招录人数创新高是否和公务员人才队伍流失情况有关？

　　对此，人社部新闻发言人李忠27日表示，今年招考人数之所以比较多，主要是因为几个系统人数比较多的大的中央直属机构，由于历史的原因今年到达退休年龄的人数相对比较集中，所以很多岗位需要补充较多的新生力量，这和公务员队伍流失的情况没有关系。

　　回顾20多年的国考招考历程，国考招录与报考人数都呈增长态势。

　　1994年，原人事部正式建立了公务员考试录用制度，并组织了首届中央国家行政机关公务员录用招考。有媒体曾统计，当年的国考提供了30余个国家机关的490个名额，最终4400人正式报考，相当于9个人争考一个职位。

　　进入新世纪后，国考报名规模呈现出爆棚式倍增，2003年，国考招录人数为5475人，报名人数猛增到12万余人，到了2006年，国考招录破万人，共有54万人报考。

　　随后，在招录人数总体增长的大背景下，2009年度国考报名人数就突破100万，2010年国考报名人数达144.3万，随后，经历了两年的小幅下降之后，2013年又首次突破了150万。

　　2014年度国考报名人数达152万人新峰值之后，2015年度的报名人数下降至140万，本次国考招录又略降至139.46万。虽然不是报名峰值，但是本次国考报名人数与1994年相比，22年时间，这一考试的报名规模已增长约316倍。

　　对于未来国考招录的走势，华图教育首席公考辅导专家魏华刚分析，近两年来，一方面国家公务员的招录规模呈扩招趋势，另一方面国考考生的报名心态在趋于理性，可以预判，未来几年，国考报名规模或难再有大幅增长或缩水的现象，国考将趋于“恒温”状态。(完)