凌斌：两部委的楼市新政 意在稳定房地产市场

　　2015年3月25日，国土资源部、住房城乡建设部联合的《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》。凌斌教授认为：主要目的是稳定房地产市场，防止楼市的成交量、楼市的成交价格下滑，是希望通过稳定房地产市场的这一手段，达到稳定整体经济形势的目标。就内容而言，这个通知有"走老路"、"绕怪圈"之嫌，相关规定值得商榷。

合肥学院房地产研究所副所长凌斌教授

　　第一，关于"有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模"。过去就是省一级政府主管"建设总量、供应结构、空间布局和开发进度"，市一级政府具体实施，现在两部委重复强调这些职责，是"走老路"没有新意，甚至于有悖于 "因地制宜、分城施策"的理念。

　　第二，关于"优化住房供应套型"，这是市场之手管理的范围，无需行政命令之手进行干涉。在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，开发企业盖多少大户型、小户型，盖多少高层、多层，盖多少底商多少单体，应该由开发企业自己根据市场的规律去决策，这就是"法无禁止即可行"，因此在"优化住房供应套型"后面加上一句"促进用地结构调整"是多操心。

　　第三，"多措并举，统筹保障性安居工程建设"应该放在通知的第一项，而不是第三项，抓保障性安居工程建设才是两部委应该用心用力干的事，只有抓好保障性安居工程建设，富强文明和谐、自由平等公正的社会主义核心价值观才能体现。

　　第四、"部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度"是两部委及各级政府的本职工作。是不可一日松懈的工作，对在开发和交易环节中有严重违法违规行为的、违反有关资质管理规定的、在土地市场中有违法违规行为的企业，要坚决打击，不能有通知就严厉打击，无通知就稍微松懈，要"法定职责必须为"！

　　凌斌教授认为，促进房地产市场平稳健康发展，不是天冷了就给它添件衣服，天热了就帮它脱件衣服。从1998年商品房制度改革算起，房地产市场这个孩子已经长大了，大人不需要再"扶上马、送一程、左告诫、右叮嘱"了，应该让孩子自己去市场里闯荡。当然，更不能因为这个孩子会赚钱、会养家，大人就过分的宠着它、利用它、依赖它，一定要记住古训：惯子不孝、肥田收瘪稻。