24辆新公交闲置半年 “合肥最烂公交”何时更新

崭新的公交闲置在停车场

　　合肥市的5路公交车，运营路线从城北到市府广场。不过，这条繁华线路上的公交车，车况并不太好，颇受市民诟病。然而，在距离5路公交车"林店"站不远处的一个停车场内，24辆崭新的安凯纯电动客车停在那里"晒太阳"，闲置了已有小半年，车内沾满了灰尘，甚至还布满蜘蛛网。一边是市民呼吁更换新车，一边是新车不能上路，日前，在接到热心读者的反映后，安徽商报记者对这桩"怪事"进行了调查。

　　[民声]5路车被称"最烂公交"

　　日前，热心读者王先生给安徽商报记者打来电话，讲述了生活中的一件闹心事。

　　王先生在合肥市双岗附近经营一个小店，上班时经常要乘坐5路公交车。可是，"5路公交车的车况太差了"。按照王先生的描述，遇到下雨天，"外面下大雨，车里面就下小雨"。

　　8月5日中午，记者来到蒙城北路附近荣城花园小区西边的"丽水路公交车站"的停车场内，找到了一辆5路公交车。此时，公交车的车门打开着，司机不在车上。记者上车看到车内地面材料破损严重，裸露出编织的竹子。据现场一位市民介绍，因车内地面不平整，"有时会把人绊到，险些摔倒"。

　　据了解，早在前几年，市民就反映5路公交车车况不好，有人在网上称其是"合肥市最烂的公交"，呼吁早日更换新车。

　　[探访]新公交闲置布满蜘蛛网

　　日前，读者王先生告诉记者，就在"丽水路公交车站"内，长期停放着很多崭新的公交车，却一直没有开，令人不解。

　　就在同一停车场，那辆5路公交车的西边，记者看到了很多崭新的公交车，一字排开，显得非常气派。这些公交车的主色调为黄色，都是安凯纯电动客车。记者数了数，一共24辆，都是空调车。

　　记者发现，在一些公交车之间的空间，结满了蜘蛛网。有多辆公交车的车门敞开着，记者上车查看，发现车内部已经沾满了灰尘，可见摆停在这很久没动过。而且，这些公交车的车钥匙就放在车内，刷卡器和投币机都还没有安装。

　　据现场的工作人员介绍，这些公交车停放在停车场内已有小半年了。

　　[调查]充电桩已建但尚未通电

　　在这些公交车的西侧和南侧，有两个巨大的充电棚。记者了解到，两个充电棚内已建设了14个充电桩。充电桩的表面已经覆盖了一层厚厚的灰尘，而沿线管道里并没有接通电线，充电桩也没有安装充电插头。

　　在南侧的充电棚外，一排蓝色的隔离板矗立在现场。隔离区内，堆放着沙子等建筑材料。在两个充电棚之间，配电房已经建好。

　　记者了解到，这些充电桩都是国家电网建设的。5日下午，合肥市供电局相关工作人员告诉记者，这些充电桩均已建设完毕，随时都可以投入使用。

　　[说法]公交：公交充电桩没有投入使用

　　崭新的电动公交车为何不投用？ 8月5日下午，公交集团相关部门负责人告诉记者，电动公交车的购买都是按照政府相关部门的计划进行的，每一批公交车都会相应的建设一定数量的充电桩，充电站"根据公交线路的设置、停保场的位置等因素进行选择，保证公交车能够就近充电"。平常，电动公交车是白天运营，夜间充电，因此，24辆新公交车不可能到其他位置较远的充电站充电，只能等待荣城花园的充电站投用。

　　那么，这个充电站为何至今未能投用呢？该负责人表示，合肥公交集团已多次与国家电网协商，"国家电网也表示尽快建设"。不过，何时能投用，尚无明确时间表。

　　供电：充电服务费标准尚未明确

　　不过，合肥供电公司相关工作人员给出了另外的原因。

　　据了解，电动汽车充电价格由"电费+服务费"组成。去年8月份，合肥市物价部门公布了供电领域系列服务收费标准，在基本电费之外，电动汽车充电设施服务价格最高为1.7元/度。据媒体报道，合肥供电公司原定于3月1日开始对电动汽车充电收取充电服务费，标准按照合肥市充电服务费的上限1.7元/度收取。不过，这个收费标准出台后，阻力很大。后来，合肥市相关部门进行了协调，决定每度电1.7元的充电服务费计划暂不执行。

　　8月5日下午，合肥供电公司表示，"这个政策到底怎么执行，我们也不清楚，还需要跟市科委等几个部门协商"。

　　物价：标准已明确，两家没协商好

　　不过，对于合肥供电公司的说法，合肥市物价局予以了否认。

　　据了解，今年3月份，鉴于国内市场成品油价格持续波动，合肥市调整电动汽车充电服务价格，合肥市物价局核定电动公交车充电站充电服务费0.63元/度；充电电费执行大工业用电价格，免收基本电费；电动公交车换电站换电服务价格按车辆行驶里程收取，含充电电费和充电服务费，换电服务价格为1.50元/公里。

　　合肥市物价局商品价格处的相关负责人告诉记者，对于充电服务费，物价部门的

　　规定已经非常明确，"已经按照规定在执行了"。他表示，这些公交车没能投入使用，问题的症结或在于电力部门与公交部门没有协商好，"充电服务费怎么收取，关键在于双方协商。只要收费标准不高于0.63元/度，物价部门不会进行干预"。

　　[答复]5路公交车最迟8月底换新车

　　采访中，记者了解到，王先生等居民关注的5路车能否更换的问题已有了明确答案。合肥公交集团介绍，5路公交车目前使用的车辆是2005年购置的天然气车辆，使用时间长，车况确实不佳。不过，合肥公交集团已将5路车更新列入了今年的计划。按计划，5路公交车将全部更换成纯电动车。相关负责人承诺，如果8月份荣城花园充电站能够投入使用，5路车全部更换纯电动车；如果充电站不能投入使用，合肥公交集团也将在8月底调整其他车辆予以更换。

　　民生当前，别只顾"顶牛"忘了责任

　　一边是使用了十年的公交车破败不堪，市民要求更新的呼声高涨；一边是崭新的电动公交车闲置，投用遥遥无期(相关报道详见今日本报05版)。

　　这样怪事为何会上演，原因已渐明晰，说到底还是钱的事情——充电桩已建好，但充电服务费如何收？没谈拢。

　　整个事件，无非涉及以下几方：政策制定者、供电、公交、市民。但是各方心态却不尽相同。对于标准制定者而言，服务费标准已定，只要在标准之内，剩下你们去协商；对于供电方，价钱没谈好，就不通电；对于公交方，价钱不合意，宁愿高大上的电动公交车闲置也不用；而市民呢，最终叫苦的只有他们，叫苦之后还得继续耐着性子去挤"合肥最烂公交"。

　　政策制定者、供电、公交，三方做法看似都挑不出大毛病，但是，恰恰与唯一叫苦的市民一方对应起来，毛病就显露无疑。应该说无论是供电还是公交，都属于公共服务行业，公共服务行业就必须承担服务公众的责任，必须高度重视惠民性、公益性，不能将经济利益置于公共利益之前，这一点，对于以服务百姓为己任的政府部门来说，更是如此。

　　具体到这件事情中，市民吐槽"合肥最烂公交"，本质上是渴望改善出行难、提高幸福感，而出行难是很多城市最重要的民生课题之一，省城合肥同样如此。遗憾的是，在市民强烈的呼声面前，供电、公交却陷入利益之争，"顶牛"旷日持久。而政府相关部门也没有及时协调，听之任之，也是够任性的。

　　合肥是国家新能源汽车试点示范城市，并且一直致力于高标准打造公交都市，对公交特别是新能源公交，政府从政策、资源、资金等方面，给予了巨大投入，但是，关键环节还在落实，类似"顶牛"现象，浅层的危害是造成大量资源闲置甚至浪费，深层的危害是造成政策落实搁浅在"最后一公里"，后果之严重，不言自明。

　　□评论员吴水桂