社区办公房用了10年 要被强行收回？

　　昨天上午，有市民向现代快报96060热线反映，位于清凉门大街的长阳花园社区办公房被人锁上了!社区工作人员只能在外面徘徊，一切便民业务均无法开展，而且据称今天还将继续锁门。锁门为的是哪般?据了解，社区位于长阳花园小区内，原开发商一直持有社区所在的“长阳会所”三层楼房的产权证，但是按照图纸，其中也有社区的办公房，只不过由于该证一直未分割且原证遗失也未能补办，所以产权的各自归属一直是糊涂账。

　　实习生 顾俊杰 现代快报记者 孙玉春 文/摄

　　社区办公房被锁，居民办不了事

　　昨天下午，现代快报记者来到长阳会所，“江东街道长阳花园社区”的牌子就挂在大门边，社区办公楼包括一楼以及二楼的西侧，一共500多平米，四个大门全部被锁。

　　在社区玻璃门上贴着一份“解除合同暨收回出租房通知书”，落款是南京仁裕达物业有限公司，上面写到：2015年1月26日，该公司与鼓楼区政府江东办事处订立了一份租赁合同，根据合同约定，办事处应该于2015年12月1日前缴纳首年房屋租金24万元，以及第二年租金25.2万元，由于办事处到期未交，按照合同约定解除合同，强制接管房屋。

　　在社区门口，记者碰到了几位居民，据称他们在上午就来过一趟，因为昨天是星期一，大家有民政、户籍等的事情都要到社区来办，还有的是参加社区组织的老年活动，结果发现门都进不去。

　　“这是有点不像话了，社区是为所有居民服务的，居然连办公的地方都不合法了!”居民刘大爷表示，不管其中矛盾是什么，但不应该影响到居民的正常办事。

　　矛盾已延续多年，至今没有解决

　　仁裕达物业公司就在会所的二楼东侧，记者随后到楼上询问，不过工作人员称，此事正在谈判，暂时不便多说，只要看门口的租赁合同就会大致了解。这份房屋租赁合同也被贴在了社区门上，上面除写了租金缴纳的时间外，还有这样的条款，其中确认“长阳花园业委会”等单位或个人可能会就房屋的权属事宜向法院起诉，故房屋首年租金暂不支付，与第二年租金一并在年底支付。

　　不过合同中约定，不管起诉结果是业委会胜诉或败诉，办事处也要先按约定交纳两年的租金，之后如果确认计算租金的面积中，有被判决归属业委会或者街道办事处的，则该部分面积开发公司会予以退还。

　　快报记者多方调查了解，这处会所面积1200多平米。在小区建成后，2005年长阳花园社区就在此处办公，开发商曾主张过房租，实际一直未收取。而目前主张会所产权的包括仁裕达(原开发商)、江东办事处、长阳花园业委会等。

　　办事处和社区称房屋产权不明晰

　　上一届业委会在2014年左右曾与仁裕达达成了一份协议，仁裕达同意会所的三层分割给业委会，作为全体业主所有，而一二层由仁裕达公司自行处置。这样等于是把江东办事处撇开了。不过江东办事处对此也不认可。昨天下午，江东办事处民政科的相关人员表示，虽然双方签订了租赁协议，但房屋产权不明晰，他们暂时不好付房租。

　　在一份2015年3月30日所发的“催告函”上，办事处称，南京市住建委产权市场监管处主持过调解，要求开发商提供会所原规划许可证和核准图，并依据法律法规牵头办理会所产权分割事宜。要求在4月底完成产权分割。但至今，产权仍未分割。

　　实际上，目前开发商所持的是一张初始产权证的复印件，称原件已丢失。而按照规划图纸，会所本来就包括社区办公房、业委会用房和物业用房等，只不过图纸上社区办公房面积很小，根本不能满足实际需要。

　　而上一届业委会已换届，新一届业委会如今也在继续主张对包括一二层的权利，“那么租金应该交给谁呢?”长阳花园社区书记、主任张爱琴表示，因为这处会所的成本经查询是分摊入商品房开发成本的，业委会有权代表全体业主追索房屋，“如果房屋判给业委会，那开发商也没权利要钱啊。”

　　开发商这样做合理吗？

　　据了解，仁裕达公司在南京已不再有开发项目。江东办事处一位工作人员表示，社区不是营利组织，是一级居民自治组织，为全体居民服务。以前江苏省也有相关文件，要求开发商要配建一定比例社区办公用房。

　　在实例中，目前的睿城社区办公用房有6000平米，就是苏宁地产提供给社区无偿使用的，另外辰龙广场也提供给宝船社区2000多平米的房屋无偿使用。“因为开发商为业主开发小区，社区则是为新居民提供服务，开发企业予以支持也是常见的。”办事处人员表示。

(来源:新华网江苏频道)