为什么取消“择校生”？详解中考方案新变化

离中考只剩两个月时间，上周，安徽省教育厅发布了2015年中考方案，引起社会和学生家长的广泛关注。为什么取消“择校生”？“指标到校”如何促进教育公平？4月13日，针对中考方案中的这些“新变化”，省教育厅进行了详细解读。

问题一：为什么今年我省取消普通高中的“择校生”？

省教育厅：2003年7月，教育部办公厅发出《关于公办普通高中严格执行招收择校生“三限”政策的通知》，明确公办高中可以招收一定数量的择校生，但必须执行“限人数、限分数、限钱数”的“三限”要求。我省严格执行这一要求，并制定出台“三限”政策的具体办法，有效控制了择校生招生比例过大，录取分数过低的现象，同时根据实际承受能力制定了最高收费标准，控制了高额收费行为，规范了公办高中招收择校生工作。

从总的趋势来看，近几年我省在逐步缩小“择校生”招生比例，拿出更多的招生指标招收统招生，让更多的学生既能上好学，又能少缴费。

2006年，教育部规定普通高中招收“择校生”的比例不得超过招生计划的30%，首次明确了招收择校生比例的最高限；2012年，教育部要求秋季招收择校生比例不得超过20%；2014年教育部等七部委文件规定，择校生比例不得超过当年招收普通高中学生的10%；今年，则要求普通高中取消招收择校生。如此一来，所有普通高中的招生指标都将用于统一招收学生，普通高中将不得收取“择校费”，减轻了学生家庭的经济负担。

问题二：省级示范高中招生指标分解到初中学校是什么概念？分解比例的提高，对中考生有什么好处？

省教育厅：省级示范高中招生指标分解到初中学校，就是大家常说的示范高中“指标到校”。

具体做法是在示范高中统招指标中拿出一定比例，按照就近入学的学生人数，规范办学行为要求执行等因素，直接分配到招生区域内的初中学校。

我省较早开始实行示范高中“指标到校”政策，2013年“指标到校”的比例已达到统招生的70%，从2014年要求各地“指标到校”的比例不低于80%。实践证明，示范高中“指标到校”政策的落实有利于缓解初中择校，引导就近入学，促进义务教育的均衡发展。按照今年的中考方案，今年我省将继续执行“省示范高中招生的分解指标应不低于学校招生计划的80%”的比例，并鼓励有条件的地区实行100%的指标分解。

问题三：全省示范高中招生指标80%分解到初中学校，另外20%的招生指标如何保证其公平、公正？

省教育厅：未分配到校的指标，我们将在省级示范高中招生范围内，按学生报考志愿和分数录取；分解到学校的指标，在一所学校的范围内，按照学生报考志愿和成绩录取。所有的招生政策、录取的标准、程序、结果都将公开，以保证普通高中招生的公平、公正。(记者 刘梅梅)