合肥新一轮文化体制改革启征程

新闻摘要

开展文化体制改革“回头看”，解决遗留问题，巩固改革成果；加快城乡文明一体化建设，争创全国文明城市；加强网络管理机构建设，起草合肥市网络组织机构建设方案、出台合肥市公共文化服务政府采购和资助目录……8月1日，在全市文化体制改革工作会议上，今年46项文化体制改革和发展工作要点公布。

深入推进文化体制改革，打造先行先试“合肥版”，新一轮文化体制改革大幕正式开启。“到2015年，在重点领域和关键环节的改革上取得突破性进展，走在全省前列。到2020年，全面完成各项改革任务，部分重点改革走在全国前列，形成系统完备、科学规范、运行有效的文化制度体系”。

    文化改革硕果累累

2011年，合肥市公布了第一批转制文化企业名单，合肥报业传媒集团旗下的合肥报业传媒有限公司及其全资子公司合肥合晚传媒有限公司榜上有名。在文化体制改革的征程中，合肥报业传媒集团积极探索传统媒体新的发展领域，如推广社区报，大力发展非报产业，做大做强中国（合肥）龙虾节、环巢湖全国自行车赛……

合肥报业传媒集团的改革发展进程是我市大力推进文化改革发展，率先完成文化体制改革重点任务的一个缩影。

大力推进经营性文化单位转企改制、市文广新局组建、非时政类报刊改革，初步理顺了政府与文化企事业单位的关系，实现了管办分离、管微观向管宏观的转变，连续三年被评为“全国文化体制改革先进地区”；大力实施文化惠民工程，县级“两馆一场”达标工程顺利推进，乡镇综合文化站实现全覆盖，广大群众基本文化权益得到有效保障；渡江战役纪念馆、奥体中心、合肥大剧院等一批标志性文化设施如雨后春笋拔地而起，滋润百姓文化生活；大力发展文化产业，全市文化法人单位突破一万个，报业集团、文广集团经营收入双双跻身中部省会城市同类企业前三位，科大讯飞、儒林图书、中设国际等一批龙头文化企业相继涌现，文化产业增加值连续五年平均增幅超过30%，2013年突破300亿元，跃升为我市支柱产业。

    新一轮改革启征程

合肥，敢为人先，勇于破题。合肥，雄心壮志，再奏深化文化体制改革新乐章。

在全市文化体制改革工作会议上，合肥对全面深化文化体制改革作出战略部署。推进社会主义核心价值体系建设、健全完善文化管理体制、深化国有文化单位改革、构建现代公共文化服务供给体系、落实完善文化经济政策、加快构建多层次的文化产品和要素市场、加快推进文化产业融合发展、大力提升文化开放水平、加强对深化文化体制改革工作的组织领导，这九大方面内容围绕“全面深化文化体制改革”这条主线，力求创新文化体制机制，激发文化创新活力。

市文化体制改革专项小组相关负责人表示：“合肥要通过新一轮文化体制改革，不断提升文化软实力，加强‘文化强市’建设，为实现‘新跨越、进十强’、打造‘大湖名城、创新高地’提供强劲的文化引领。”

    坚定方向稳步推进

今年我市46项文化体制改革和发展工作要点公布后，如何实现一项项改革任务的稳步推进？

“文化具有特殊性。要始终坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，保持定力、精准发力，稳妥推进各项改革任务。”该负责人表示。

改革需要勇气，更需要智慧。该负责人同时表示，要科学推进文化体制改革，牢牢把握正确的政治方向，无论改什么、怎么改，导向不能改、阵地不能丢；要坚持以人为本，依法规范操作，切实保障企业职工的合法权益；要尊重群众首创精神，推动改革由点上突破向面上拓展；要加大宣传力度，向广大群众讲清楚为什么改、改什么、怎么改，引导他们正确处理好国家、集体和个人利益的关系，广泛营造参与、支持、投身改革的浓厚社会氛围。 ·本报记者 方偲·