义乌率先破冰出租车改革 专家：市场竞争是最好的管制

　　中国经济网北京5月15日讯（记者 毛雅谊）近日，义乌市出台“出租汽车行业改革工作方案”，计划分阶段改革：2018年前为过渡期，从2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，打破现有出租汽车经营模式和行业环境，建立由市场调节的出租汽车准入与退出机制。对于义乌率先打破出租车行业垄断格局，专家、网友纷纷盛赞：义乌一小步，行业一大步。

　　出租车行业现状：问题多多

　　“义乌的出租车车辆陈旧，服务实在是太差”、“以前受理最多的是遭受各种盘剥的出租车司机投诉，可我自己打的的直接、间接经验告诉我，出租车司机的宰客、拒载等行为更可恶。出租车司机真是一个可怜又可恨的群体。”中国经济网记者浏览了许多网友留言发现，类似的吐槽多之又多。

　　另一方面，许多出租车司机也一肚子的委屈。“作为一名出租车司机，我也感到很委屈。我们也要养家糊口，那么辛苦的拉一天活，除去各种租子份钱，收入和付出完全不成正比。”一名出租车司机因不被别人理解而感到沮丧。

　　无论是乘客还是司机，似乎都是各种不满意。乘客们往往抱怨出租车又贵又难打，司机拉活挑三拣四，宰客、拒载时有发生，服务态度也差；司机们抱怨饱受层层盘剥，跑一天活也挣不了几个钱，太辛苦太累。不得不说，整个出租车行业真是问题多多，改革迫在眉睫。

　　专家热评：市场竞争是最好的管制

　　出租车改革到底应该怎么改？义乌的率先破冰能否给整个出租车行业的改革带来曙光？这成为众多专家、学者们关注的焦点。

　　“出租车行业的角色定位模糊不清—它既不是市场化行业，因为政府对出租车行业实行准入管制、数量管制、价格管制；又不是公益化行业，因为出租车公司追求利润最大化，出租车司机风险自担、自负盈亏。这种两头不靠、不尴不尬的角色定位，使得出租车行业中各方关系从来没有理顺过，各种矛盾、积弊丛生。”评论员晏扬似乎找到了问题的症结所在。在他看来，“不可能将出租车行业公益化，对出租车也不大可能像公交车那样管理，正确甚至唯一可行的改革方向就是市场化，即"把一个完全可以市场化的行业交还给市场"。唯有更自由、更充分的市场竞争，才能搅活出租车行业一池春水，才能让乘客受益、司机受益，并且让政府从具体管理事务中抽出身来，更好地做足服务工作”。

　　对于这一问题，人文经济学会理事胡释之这样说到：“义乌的改革方向很对。市场竞争是最好的管制，出租车行业也不例外。放开政府管制，开放市场，将促成出租车市场健康秩序的形成。现在的出租车市场秩序是扭曲的。政府管制限制进入，让现有企业免于被淘汰的压力，这就破坏了市场竞争的自我管制功能，服务水平长年没有改进也就不奇怪”。

　　北京交通大学教授赵坚也认为，义乌市的改革触及了原有的出租车司机的利益，可能会造成一些矛盾。这种打破垄断的方向是对的，但采取什么样的方式值得考虑。出租车行业的改革可以和互联网约车服务结合起来。

　　网友点赞：义乌一小步，行业一大步

　　中国经济网记者发现，对于义乌的出租车改革方案，舆论的风向似乎一边倒的指向了支持与盛赞。潘石屹、任志强、叶檀等多位大V、专家对改革拍手叫好，网友也纷纷点赞，称义乌的这一小步，将推动行业的一大步。

　　任志强：开放的城市！

　　知名财经评论家叶檀：总算有个城市出租车大改革。义乌新建出租车公司股份公司，逐步取消营运权有偿使用费，今年将降低到每车5000元，明年全部取消。“份子钱”包含所有成本费用，营运权使用费每年每车1万元由公司交给政府。义乌似乎是把Uber、滴滴与出租车公司对接，推出多种电召网络服务方式，政府定价变为指导价。

　　中经网友“理想的城”：支持义乌政府出台出租车营运改革方案，这种打破原出租车公司和私人老板垄断出租营运资源的改革才是市场经济的行为，政府敢于向垄断资源开火，为市场经济合理配置扫清障碍，值得支持和倡导，点赞！我大义乌走在了全国前列，他将推动整个行业往前迈进一大步！

　　网友“国立浙大人”：由于涉及政府、出租车公司、司机、乘客甚至打车软件、黑车等多方的切身利益，必然会在改革中面临大量困阻，但还是要为大义乌的敢为天下先点赞。

　　网友“西安刘记者”：为义乌决策者点赞，终于明白义乌为向成为世界小商品之都了，浙江人市场意识最高！

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