5月15日:义乌出租车改革 放弃“准入寻租”激活市场

　　新闻背景：

　　近日，义乌市出台“出租汽车行业改革工作方案”，义乌出租车改革将分阶段实施，2018年前为过渡期，2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，打破现有出租汽车经营模式和行业环境，建立由市场调节的出租汽车准入与退出机制。（5月13日《钱江晚报》）

　　由于长期以来政府一直控制着出租车市场的经营权、车辆配置权、市场准入权，从而使出租车行业逐步沦落为少数人获取暴利的工具。相反，对出租车司机和乘客来说，却越来越不利、越来越不方便。特别是北京、上海等一线城市，每到上下班高峰，很多出租车司机宁可选择休息，也不愿被塞车所困扰，导致这一时段的打车比登天还难。详细

　　方法让市场发挥决定性作用

　　“让市场发挥决定性作用”，在出租车领域至今还看不到。而中国社科院的相关研究报告早就提出：出租车行业不需要高新技术投入和巨额资金，而且政府在这方面的收税比公司收入少得多，只要管理方法得当，出租车行业完全可以个体化。详细

　　出租车行业的高昂份子钱，本质上是因为受到高度控制而需付出的管制费用。市场一旦被放开，就意味着多元化的竞争主体将展开充分竞争，市场供应量也将激增。份子钱所依赖的生存土壤将土崩瓦解。详细

　　点赞义乌改革解决多年行业难题

　　乘客说，打车难价格高；的哥说，不赚钱，开着闹心，动辄几千上万的份子钱去哪了？义乌这一次出租车改革，首次打破垄断格局，把一个完全可以市场化的行业交还给市场。详细

　　义乌市的改革至少有两个亮点值得点赞。一是政府主动取消营运权使用费，真正做到简政放权，“用自己的刀削了自己的把”。据估算，当地每辆车每年或能少交10000元。这部分资金或是让利于驾驶员，或是加大对行业建设的投入，都是好事。二是逐步拆除市场藩篱，出租车运营数量和价格最终由市场决定。借市场之手解决行业存在多年的矛盾和难题，不失为明智之举。详细

　　期待出租车行业市场化改革得到普及

　　如何对出租车行业进行市场化改革，更好地发挥市场对出租车行业资源配置的决定性作用，政府则将重点放在出租车市场规则的制定、行为的监管、竞争机制的建立等方面，就成了义乌市改革的最期待之处，期待义乌市的改革能够对出租车行业产生颠覆效应。详细

　　出租车改革的路径与方向早已形成共识，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，让“市场发挥决定作用”也是必然趋势。然而各地出租车改革始终停而未改，或者只作利益调整的“伪改革”，而没有触及到实质，一些地方的试点也是浅尝辄止，导致既得利益尾大不掉，成为改革的最大障碍。此次义乌出租车行业改革的亮点在于，不但有明确的时间表和路线图，更在于其突破了现有的改革思路，真正对接了市场化之路，在思路与方向上迈出了最为关键的第一步。详细

　　微言大义：

　　@51实话实说：义乌在出租车打破政府垄断，让市场起决定性作用方面走在了全国的前列，赞。

　　@qiye001：保障乘客安全，是最重要的问题。

　　@帅到-自然醒：那以后出租车车牌就不值钱了？

　　@佛山武：这种不影响国家战略的行业早该放开了！

　　中国经济网编后语：

　　出租车市场之所以多年来壁垒坚固，很大原因在于运管部门在做监管者的同时，又滥用权力进行“准入寻租”，既做裁判又卖“准运证”。义乌改革的最亮点在于，政府终于放弃了“寻租”，下决心将出租车行业还给市场。

　　目前，出租车市场的这种变化已经形成对政府市场管理手段的倒逼效应。义乌已经迈出了第一步并广受好评，其他地区没有理由不跟进。