五里墩立交桥封闭事件反思 城市应急莫让居民慌

从去年12月31日五里墩A3匝道封闭，到今年1月3日施行区域内全封闭，合肥市在事故隐患的发现、突发应急处置、预警信息发布上有行动、有收获，但也有需要反思改进的，昨天合肥市应急办主任汪涛透露，为了使得预警信息传播更为有效，合肥计划通过开发客户端、与电信和联通合作、利用公共场所电子显示屏等方式，提升信息传播的覆盖率和接收度。

【反思】五大传播手段还不够

3日封路前，有关部门发布了相关公告，但从正式发布到实施仅半个小时左右，让全城市民措手不及。 “很多人也会抱怨，为什么没有留给公众响应时间。 ”汪涛解释，公众有不同的接收信息的方式，信息传播想要短时间覆盖更多公众，正是合肥市下一步要解决的。

“这次主要采取了网络、广播、报纸、电视、短信五大传播手段，即便如此，预警信息仍旧不能到达每个受众。 ”信息有了，但手段尚缺乏，汪涛坦言，预警信息的传播还有进一步总结、提升的空间，“多种手段必须叠加、综合使用，让每个人都能接收信息，这是下一步需要研究改进的。 ”

【举措】未来将利用更多媒介

“这次通过移动网络发布了封闭公告，信息发布平台一秒钟理论最多可发300条，一个小时能覆盖144万个用户，全合肥仅移动用户就有500万人，这也就意味着移动短信全覆盖需要三个半小时。 ”汪涛说，改善这种传播在北京等大城市已有先例：智能手机用户可下载软件客户端，发送方十分钟就能发送2000万条。 “下一步要进行全网发布，力争与电信和联通都签订协议；手机信号覆盖不到的地方，可采用原始大喇叭、甚至敲锣打鼓。 ”

此外，公共场所的电子显示屏、广播公告也要力争发挥大用处，没准您今后正逛街就能听见商场广播的预警信息播报。 “公交车、商场、医院的电子显示屏都可以联动发布；包括小区内的显示屏，现在可以显示物价信息，今后也要能发布预警信息。 ”汪涛透露，合肥市对此已有了初步想法，下一步将与对口部门进行协商推进、争取陆续实施。

期待更多媒介发布预警

1、利用好网络、广播、报纸、电视、短信五大传播手段2、可采用原始大喇叭、甚至敲锣打鼓3、利用公共场所的电子显示屏4、公共场所的广播、公告也要上阵

【观点】“风险社会”应学会未雨绸缪

安徽大学社会学系副教授王云飞认为，五里墩立交桥问题初现时，如果应急机制就能迅速反应，筹划解决封桥所带来的其他衍生问题，政府的“得分”会更高。西方有社会学家将现代社会描述成“风险社会”，风险社会的特点是“不确定性”。这种不确定性要求政府和个人能做到未雨绸缪。王云飞认为，事前建立预案，事中发现、解决问题，事后积累案例经验，并在未来建立相应的应急机制，是城市管理的通常做法。相信经历了这次“不确定”后，合肥抗风险能力能逐步增强。 (张沛、冯兰友、陶伟、马翔宇)